28.05.2024 «Антитеррористическая защита школ, дошкольных заведений и иных объектов (территорий), относящихся к сфере ведения Минпросвещения РФ»

 К сожалению, мы живем в неспокойном мире, и никто не застрахован от действий, носящих террористическую и диверсионную направленность. Теракты могут заканчиваться человеческими жертвами, материальным ущербом и социальной напряженностью. Наиболее тяжкие последствия произойдут, если теракт будет совершен в местах массового пребывания людей, например, в школе, или дошкольном заведении. Усиление террористической и диверсионной активности произошло с началом проведения специальной военной операции. Террористические акты нужно предотвращать и не допускать. Причем эту задачу решают не только соответствующие государственные органы, но и все организации, независимо от форм собственности. Антитеррористическое законодательство обязывает руководителей организаций проводить антитеррористические мероприятия на своих объектах (территориях), в том числе составлять паспорт безопасности объекта (территории), осуществлять взаимодействие с государственными органами, проводить учения и инструктажи, обеспечивать охрану и безопасность. За невыполнение данных требований предусмотрена административная ответственность, а в некоторых случаях и уголовная. На обучении будут рассмотрены вопросы выполнения требований антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере ведения Минпросвещения РФ и составление паспорта безопасности объектов (территорий), учетом изменений 2023-2024 годов. Также участникам семинара будет предоставлено авторское методическое пособие по корпоративной безопасности, а также информационные материалы с нормативной базой, методиками, алгоритмами действий, шаблонами локальных правовых актов по тематике семинара.

Программа курса:

    1. Законодательство РФ в сфере противодействия терроризму. Основные положения Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму». Концепция противодействия терроризму.

    2. Отличие террористической деятельности от деятельности диверсионно-разведывательных формирований иностранных государств, а также от деятельности незаконных вооруженных формирований. Классифицирующие признаки теракта и диверсии.

    3. Уровни террористической опасности, установленные Указом Президента РФ от 14.06.2012 N 851 (ред. от 31.01.2023), предусматривающие принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, а также порядок их введения в РФ.

    4. Понятия «уровни реагирования» и «уровни готовности», введенные Указом Президента РФ от 19 октября 2022 года № 757 на основании законодательства о военном положении, а также законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в связи с проведением специальной военной операции. Меры, принимаемые при их введении. 

    5. Понятие «территориальная оборона», полномочия штабов территориальной обороны и оперативных штабов субъектов РФ, созданных в соответствии с ФЗ «Об обороне». Процедуры взаимодействия штабов территориальной обороны с антитеррористическими комиссиями в субъектах РФ.

    6. Понятие кибертерроризм. Основные положения ФЗ от 26.07.2017 N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации". Обязанности субъектов КИИ по выявлению и противодействию компьютерных инцидентов.

    7. Основные положения Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (в редакции от 05.03.2022).

    8. Порядок формирования перечня объектов (территорий) Минпросвещения РФ, подлежащих антитеррористической защите и категорированию.

    9. Процедура категорирования объектов (территорий) Минпросвещения РФ с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 5 марта 2022 года № 289. Создание комиссии по обследованию и категорированию. Определение исходных данных для присвоения соответствующей категории.

    10. Паспорт безопасности объекта (территории) Минпросвещения РФ. Форма и порядок его заполнения. Утверждение, согласование и сроки актуализации.

    11. Перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Минпросвещения РФ.

    12. Создание организационно-распорядительных документов, регламентирующих антитеррористическую защищенность объектов (территорий) Минпросвещения РФ. Формирование комиссий и определение ответственных должностных лиц. 

    13. Защита служебной информацией ограниченного распространения о состоянии антитеррористической защищенности объектов (территории) Минпросвещения РФ, а также принимаемых мерах по ее усилению.

    14. Инженерно-техническая защита объектов (территорий) Минпросвещения РФ. Требования к системе видеонаблюдения, освещения, оповещения, эвакуацией, а также к системам сигнализации. Требования к системе пожарной безопасности на объектах.

    15. Защита объектов (территорий) Минпросвещения РФ от беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). Права работников охранных подразделений пресекать функционирование БПЛА. Процедуры принятия решений о пресечении функционирования БПЛА.

    16. Обзор специальных технических средств противодействия беспилотным воздушным, подводным и надводным судам и аппаратам, беспилотным транспортным средствам и иным автоматизированным беспилотным комплексам.

    17. Осуществление пропускного и внутриобъектового режимов на объектах (территориях) Минпросвещения РФ. Организация охраны и обеспечение безопасности, направленной на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории).

    18. Обучение и консультирование работников правилам поведения при угрозах или совершении терактов. Отработка практических навыков действиям во внештатных ситуациях.

    19. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях) Минпросвещения РФ и реагирования на полученную информацию.

    20. Взаимодействие должностных лиц объектов Минпросвещения РФ с органами государственной власти, антитеррористическими комитетами и комиссиями, оперативными штабами, а также подразделениями ФСБ, МВД, МЧС, Росгвардией и иными органами и организациями при проведении антитеррористических мероприятий.

    21. Организация внутреннего антитеррористического контроля, проведение внутренних проверок и расследований по фактам нарушения антитеррористического законодательства.

    22. Проведение государственного контроля (надзора) за антитеррористической защищенностью объектов (территорий) Минпросвещения РФ.

    23. Юридическая ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Минпросвещения РФ либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенных на него обязанностей выполнения требований антитеррористической защищенности.

Ответы на вопросы